国务院办公厅关于推进进出口不变增长的若干定见
字号：大︱中︱幼 2015-10-14 11:14:11 点击数：
【颁布单元】中华人民共和国国务院办公厅
【颁布文号】国办发〔2015〕55号
【颁布日期】2015-7-22
各省、自治区、直辖市人民当局，国务院各部委、各直属机构：
推动新一轮更高水平对表盛开，是经济提质增效升级的重要支持 。要进一步推动对表业务方便化，改善营商环境，为表贸企业减负助力，推进进出口不变增长，造就国际竞争新优势 。为此，经国务院赞成，现提出如下定见：
一、坚定算帐和规范进出口环节收费 。深刻发展全国领域内的涉企收费集中整治专项行动 。对依法合规设立的进出口环节行政治业性收费、当局性基金以及执行当局定价或领导价的经营服务性收费尝试目录清单治理，未列入清单的一律按乱收费查处 。加大对取缔收费项目落实情况的督查力度，形成表贸企业松绑减负长效机造，预防乱收费问题反弹 。加强港口检验针对性和有效性，对检验没有问题的免去企业吊装、移位、仓储等用度，此类用度由中央财政职守；对有问题的企业依法加大处罚力度 。（发展鼎新委、工业和信息化部、财政部、交通运输部凭据各自职责别离牵头）
二、维持人民币汇率在合理均吕梁平上根基不变 。美满人民币汇率市场化形成机造，扩大人民币汇率双向浮动区间 。进一步提高跨境业务人民币结算的方便化水平，扩大结算规模 。钻研推出更多避险产品，援试祗业躲避汇率风险，削减汇兑损失 。（人民银杏注表汇局掌管）
三、加大出口信誉保险支持力度 。进一步扩大短期出口信誉保险规模，加大对中幼微企业及新兴市场启发的支持力度 。实现大型成套设备出口融资保险应保尽保，进一步简化法式 。（财政部、商务部、进出口银杏注中国出口信誉保险公司掌管）
四、加快推动表贸新型贸易模式发展 。抓紧落实《国务院办公厅关于推进跨境电子商务健全急剧发展的领导定见》（国办发〔2015〕46号） ；贫泄ňＣ牛┛缇车缱由涛褡酆鲜匝榍ㄉ 。抓紧启动扩大市场采购业务方式试点工作，将江苏海门叠石桥国际家纺城、浙江海宁皮革城列入试点领域 。造订支持表贸综合服务企业发展的政策措施 。2015年底前提出进一步扩大有关试点领域和推广表贸新型贸易模式的规划，于2016岁首起头执行 。（商务部、发展鼎新委、财政部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、表汇局掌管）
五、持续加强进口工作 。扩大优惠利率进口信贷覆盖面，将《激励进口技术和产品目录》纳入支持领域 。2015年7月底前调整出台《激励进口技术和产品目录》，相应调整进口贴息政策支持领域，推进国内产业升级 。美满消费品进口有关政策，对部门国内需要较大的日用消费品发展降低进口关税试点，适度增设港口进境免税店，合理扩大免税种类，增长肯定数量的免税购物额，丰硕国内消费者购物选择 。（商务部、发展鼎新委、财政部、工业和信息化部、海关总署、税务总局、质检总局、进出口银行掌管）
六、进一步提高业务方便化水平 。进一步简政放权，提高服务效能 。进一步落实出口退税企业分类治理法子，加快出口退税进度，确保实时足额退税 。提高港口通关效能，强化跨部门、跨地域通关合作，加快推动形玉成国一体化通关治理格局 。加快复造推广自由业务试验区的业务方便化措施，在沿海各港口发展国际业务“单一窗口”试点 。（海关总署、税务总局、质检总局、商务部、财政部、交通运输部、表汇局掌管）
七、切实改善融资服务 。加大对有订单、有效益企业的融资支持 。激励采取银团贷款、混合贷款、项目融资等方式支吃祗业启发国际市场，发展国际产能合作，推动中国设备“走出去” 。支持金融机构发展出口退税账户托管贷款等融资业务 。激励贸易银行依照风险可控、贸易可持续准则发展出口信誉保险保单融资业务 。大力拓展表汇储蓄委托贷款平台业务，持续扩大表汇储蓄委托贷款规模和覆盖领域，进一步推动表汇储蓄多元化使用 。在宏观和微观审慎治理框架下，稳步放宽境内企业人民币境表债务融资，进一步方便跨国企业发展人民币双向资金池业务 。（人民银杏注银监会、财政部、商务部、表汇局、进出口银杏注中国出口信誉保险公司掌管）
各地域、各部门要进一步提高意识，越发器重表贸工作，加强组织辅导，顾全大局，加强工作自动性、针对性和有效性 。要深入与“一带一路”沿线国度的经贸合作，凸起创新驱动，切实加大稳增长政策落实力度，共同推动对表业务安稳重康发展 。各地域要结合现实主作为为，多措并举，推进本地域对表业务不变增长和转型升级 。各部门要凭据本定见造订具体工作规划，并进一步在简化手续、减免收费等方面加力增效，用方便和不变增长的进出口助力经济发展 。商务部要加强领导、督促查抄，确保各项政策措施落实到位 。
国务院办公厅
2015年7月22日
（稿件起源：中国当局网）