把党的立异结果写在党的旗帜上
——中央党校常务副校长李景田谈十八大修改党章

    中国共产党第十八次全国代表大会１４日落幕
，大会表决通过了《中国共产党章程（修正案）》。围绕党章修改的相关问题
，新华社记者专访了中央党校常务副校长李景田。

十八大是党降生以来第１６次修改党章

记者：中国共产党建立９０多年间
，党章历经了几多次修改
？
李景田：回覆这个问题
，要先简要回首一下党章制定和修改的历史。
我们党在１９２１年召开了一大
，由于其时条件的限制
，一大提出并制定了党纲
，没有来得及制定党章。
我们的第一部党章是党的二大制定的。凭据形势和任务的变革
，二大以后的历次代表大会（五大除外）均对党章作出差别水平的修改。由于其时的特殊情况
，五大未对党章进行修改
，会后由中央政治局对党章进行修改。
现行党章是１９８２年９月党的十二大修改制定的。３０年来
，在坚持党章基本内容稳定的前提下
，凭据形势和任务生长变革
，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了差别水平的修改。
这样算来
，党的十八大对党章的修改
，应是我们党降生以来第１６次修改党章。

记者：为什么党代会多次修改党章
？
李景田：党章是党的基础大法
，它集中体现党的理论和路线目标政策
，体现党的重要主张
，划定了党的重要制度和体制机制。因此
，党章的基本内容要坚持连续性和稳定性。同时
，也要凭据形势和任务的生长变革对党章进行须要修改。
所谓形势和任务的变革
，主要是三个方面：一是党的理论的与时俱进和不绝立异；二是党和国家事业生长的新要求；三是党的建设伟大工程不绝有新的创立和新的经验。
指导和规范党的事业和党的建设的总章程
，虽然要凭据党的理论立异、实践立异和党的建设立异的新情况不绝修改。

记者：历次党章的修改显示了中国共产党怎样的生长历程
？
李景田：党章修改的历史
，是我们党９１年伟大生长历程的缩影和展示。一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程。二是展示了我们党在领导中国革命、建设和革新恒久实践中
，不绝推进马克思主义中国化进程
，不绝推进理论立异的伟大历程。三是展示了我们党不绝总结党的建设的新创立、新经验
，不绝提高党的建设科学化水平的伟大历程。
党章修改集中了全党智慧、体现了全党意志

记者：党章修正案事先做了怎样的酝酿和讨论
？
李景田：这次党章修改事情是发挥党内民主的一次生动实践。
首先
，在广泛听取意见的基础上
，确定对党章作适当修改。今年１月
，在中央对党的十八大报告议题向各部分征求意见的历程中
，许多地方和部分建议党的十八大对党章作适当修改。中央政治局认真研究了这个建议
，作出了党的十八大对党章进行适当修改的决定
，并建立党章修改小组。
第二
，在党章修改历程中
，越发广泛地听取了各方面的意见。党章修改事情启动后
，中央发出通知
，专门就党章修改事情向各地区各部分征求意见。同时还收集近年来一些党组织和党员向中央有关部分提出的关于修改党章的意见和建议。
在认真研究各方面意见和建议的基础上
，提出了党章修改计划。中央政治局常委会、中央政治局先后对党章修改计划进行了审议
，形成党章修正案征求意见稿。征求意见稿印发各地区各部分和党的十七大代表、十八大代表征求了意见。
中央主要领导同志多次主持召开座谈会
，听取各地区和军队各大单位主要卖力同志的意见和建议。凭据各方面反响的意见和建议
，对党章修正案征求意见稿进行了认真修改
，经中央政治局常委会、中央政治局再次审议后
，提交党的十七届七中全会审议通过
，形成了提交党的十八大审议的党章修正案。
第三
，党的十八大期间
，广泛征求了全体代表意见。全体代表对党章修正案进行认真讨论
，提出了一些重要修改意见。综合这些意见
，大会对党章修正案作了修改。１１月１４日
，大会全体集会一致通过党章修正案。
可见
，这次党章修改事情充分发挥了党内民主
，集中了全党智慧
，体现了全党意志。

十八大对党章进行了六个方面的修改

记者：十八大对党章进行了哪些方面的修改
？最重要的修改是什么
？
李景田：十八大对党章的修改主要集中在六个方面：
一是对科学生长观作出新的定位和论述。
首先
，把科学生长观列入党的指导思想。把科学生长观写在我们党的旗帜上
，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史孝敬。这体现了党的指导思想的与时俱进
，有利于把科学生长观贯彻到我国现代化建设全历程、体现到党的建设各方面。
同时
，充分了党的十六大以来党的理论立异特别是科学生长观定位的内容。这有利于全党正确理解科学生长观的理论内涵和精神实质
，进一步把思想和行动统一到科学生长上来。
二是充分完善中国特色社会主义重要成绩的内容。
中国特色社会主义门路
，中国特色社会主义理论体系
，中国特色社会主义制度
，是党和人民恒久斗争、创立、积累的基础成绩。在征求意见的历程中
，各地区各部分一致建议
，在党章中对这个基础成绩作完整表述。党章修正案接纳了这个意见。
“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将中国特色社会主义门路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述
，关于深化全党同志对中国特色社会主义的认识
，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性
，有重要意义。
三是充分了坚持革新开放的内容。
革新开放是强国之路
，是新时期最鲜明的特点。我国已往３０多年的快速生长靠的是革新开放
，未来生长也必须坚定不移地依靠革新开放。在征求意见历程中
，一些地区和部分建议
，在党章中进一步强化革新开放内容的分量。党章修正案接纳了这个意见
，增写了只有革新开放
，才华生长中国、生长社会主义、生长马克思主义的内容。充拭魅这方面的内容
，对坚定推进革新开放有重要意义。
四是充分了中国特色社会主义总体结构的内容。
这方面的一个重大修改
，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道
，纳入中国特色社会主义事业总体结构。适应这一修改
，党章修正案专门对生态文明建设作出论述
，包括总体要求、指导原则和事情着力点。这样修改
，使中国特色社会主义事业总体结构越发完善
，使生态文明建设的战略职位越创造确
，有利于全面推进中国特色社会主义事业。
同时
，党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充分。
五是充分完善关于党的建设总体要求的内容。
凭据近些年来党的建设积累的经验和形势任务对党的建设提出的新要求
，党章修正案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。增写的增强党的纯洁性建设
，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设
，全面提高党的建设科学化水平
，建设学习型、效劳型、立异型的马克思主义执政党等新内容
，体现了我们党对马克思主义执政党建设纪律认识的深化
，有利于进一步增强和革新党的建设
，应对党面临的考验和危害
，切实提高党的执政能力
，坚持和生长党的先进性、纯洁性
，不绝增强党的创立力、凝聚力、战斗力。
六是对部分条文作了适当修改。

总结吸收近年来党的建设BG大游经验
，并与总纲部分的修改相衔接
，党章修正案对条文部分关于党员、党的下层组织、党的干部这三条作了一些修改。

来源：新华网
(2012-12-3)